De Rekenkamer Apeldoorn heeft haar eerste onderzoeksrapport gepresenteerd: Op zoek naar Brede welvaart in Apeldoorn. Daarin concludeert zij dat het concept ‘Brede welvaart’ binnen de gemeente breed wordt omarmd, maar dat een eenduidige invulling en praktische toepassing nog ontbreken. De Rekenkamer roept de gemeenteraad en het college van B&W op om samen tot een duidelijke en werkbare aanpak te komen.
Brede welvaart gaat over méér dan alleen economische groei. Het begrip omvat ook sociale, ecologische en maatschappelijke aspecten zoals leefbaarheid, gezondheid, welzijn en duurzaamheid. Sinds 2022 vormt dit uitgangspunt de basis onder het coalitieakkoord van Apeldoorn. De Rekenkamer onderzocht nu hoe deze brede blik op welvaart wordt toegepast in beleid, uitvoering en besluitvorming.
Onvoldoende scherpte in uitvoering
Uit het onderzoek blijkt dat er binnen de gemeentelijke organisatie draagvlak en enthousiasme is voor het begrip, maar dat het ontbreekt aan focus en richting. Er wordt op verschillende manieren over Brede welvaart gedacht en gesproken, zonder gezamenlijke taal of heldere definitie. Daardoor blijft het concept diffuus en is de meerwaarde ervan moeilijk te meten of aan te tonen.
Ook in de gemeenteraad leeft de wens om Brede welvaart leidend te maken in zowel de kaderstellende als controlerende rol. Tegelijkertijd mist de raad nog inzicht in welke informatie nodig is om hier effectief op te sturen.
Aanbevelingen voor concrete vervolgstappen
De Rekenkamer doet in haar rapport drie hoofdaanbevelingen. Allereerst moeten raad en college gezamenlijk een duidelijke keuze maken over de definitie en invulling van Brede welvaart in Apeldoorn. Vervolgens zou de gemeenteraad nadrukkelijker de regie moeten nemen om Brede welvaart in haar werkwijze te verankeren. Tot slot wordt het college opgeroepen om een implementatieplan op te stellen, met daarin concrete doelen, een heldere definitie en een stappenplan voor doorontwikkeling.
Volgens de Rekenkamer biedt Brede welvaart een krachtig afwegingskader dat kan bijdragen aan transparanter beleid en betere besluitvorming.
Reactie college
Het college van B&W herkent zich niet volledig in de kritiek op gebrek aan focus, maar staat wel open voor verbetering. In een bestuurlijke reactie geeft het college aan aan de slag te gaan met de aanbevelingen. Door het gesprek aan te gaan met de raad en gezamenlijk een implementatieplan op te stellen, wil het college het concept Brede welvaart sterker positioneren binnen het gemeentelijke beleid.
Het rapport Op zoek naar Brede welvaart in Apeldoorn is vanaf vandaag beschikbaar op de gemeentelijke website:
apeldoorn.nl/rekenkamer
Na de zomer staat de bespreking van het rapport op de agenda van de gemeenteraad.